部署 2009 年高校招生考试工作
3 月 19 日-20日， 2009 年全区普通高校招生工作会议在南宁召开。会议总结了 2008 年全区普通高校招生考试工作，部署了 2009 年普通高校招生考试工作。自治区副主席李康出席会议并作重要讲话。
2008 年我区普通高校招生考试工作以十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，深化招生考试改革，强化招生考试管理，优化招生考试服务，确保了考试安全、平稳，招生公平、公正，为全区教育事业的持续健康发展和社会稳定做出了应有的贡献：一是在北京奥运之年顺利实现“平安高考”目标，为我区社会和谐稳定做出了贡献；二是招生“阳光工程”的深入实施，为推进教育公平、提高我区高等教育毛入学率做出了贡献；三是加强诚信考试教育和英语口试人机对话改革为中学加强学生的道德素质教育、进一步推进素质教育做出了贡献；四是加强招生考试信息的研究开发为提高中学教学水平和考生备考质量做出了贡献。
2008 年全区有 303778 人报名参加高考，比 2007 年增加 9335 人，增幅 3.17% 。区内外共有 1269 所院校计划在我区招生 163050 人，比 2007 年增加 6522 人，增幅 4.17% 。共录取新生 180963 人，比原计划多录取 17913 人，录取率为 59.6% ，比上年高出两个百分点。 2008 年共查处违规违纪考生共 38 人，违规率万分之一点三，仍然维持在历史最低点（我区 2007 年高考违纪作弊考生 45 人，考试违规率为万分之一点五八，全国 2008 年考试违规率为万分之三）。为给考生创造更多入学机会，我区及时对学校未完成的缺额招生计划向社会进行统一复征志愿，在录取过程中，共进行了 6 次复征， 28000 多名考生通过复征志愿被高校录取，受到了高校、广大考生及家长的欢迎。
2009 年，我区普通高考报名人数为 30.18 万人，跟去年基本持平。今年我区普通高考模式基本维持不变，继续保持 “3+ 文 / 理综合 ” 的科目设置模式，进一步完善高考配套方案；坚持把高考试题安全作为第一要务，确保试题安全保密、万无一失；同时，进一步加强考试环境的综合治理，严肃考风考纪；深入实施、系统升级高校招生 “ 阳光工程 ” ，确保招生录取公平公正，让更多八桂学子圆大学梦。
自治区招生考试院院长黄雄彪在会上指出，今年普通高校招生工作的重点是围绕“办好人民满意的高校招生考试工作”的目标，努力解决高校招生考试工作中群众反映强烈、影响和制约教育发展的突出问题，切实深化高校招生考试改革，不断提高考生志愿满足率、满意率和报到率。
一是要推行考生志愿填报方式和招生录取投档模式的改革。经自治区人民政府批准，今年我区将在普通高校招生中实行顺序志愿和平行志愿相结合的填报和投档模式。实行平行志愿投档模式这项改革外省已进行试点，今年全国将有 16 个省份实行。这项改革将进一步提高考生志愿满足率和满意率，降低考生志愿填报风险，惠及广大考生利益，提高社会对招生录取工作的满意度的，还将有助于提高新生报到率，以免浪费有限的招生计划资源。实行平行志愿投档模式改革，最大的受益者是考生，特别是农村地区和贫困家庭的考生。黄院长还特别指出，实行平行志愿投档模式可以降低考生志愿填报风险，但不是零风险，因此要加强对考生志愿填报的风险意识教育。
二是要实行英语口语考试一年两考的改革。 2008 年我区英语口语考试已实行了计算机辅助考试模式改革，取得了预期的效果，达到了改革的目的，得到了社会和考生的认可。今年这项改革将进一步推进，实行一年两次考试，参加普通高考的考生均可根据自己的需求报名参加考试，两次考试均参加的考生，两次成绩均有效，取其中最好的一次考试成绩记入考生高考信息档案，供高校录取时参考。
自治区高校工委书记、教育厅厅长高枫在会上强调，高校招生考试工作要以“一个核心理念、三个工作标准”来体现科学发展，实现让人民满意。一个核心理念，就是“以人为本，以考生为本”的核心理念。三个工作标准就是：以维护、实现人民群众的入学机会公平为标准；以引导素质教育，促进学生全面发展为标准；以提供优质的教育服务为标准。
李康副主席在会上充分肯定了我区顺利实现北京奥运之年“平安高考”目标所取得的显著成绩。她要求各级各部门和相关高校认清形势，统一认识，增强做好招生考试工作的紧迫感和使命感；要加强领导，明确责任，扎实搞好今年的招生考试工作，确保我区招生考试工作公平公正。
李康强调，今年我区高校招生考试工作要继续完善和实行分级责任制。要严格执行 “分级管理、逐级负责”、“谁主管、谁负责”和重大问题实行集体议事的制度。各地、各部门和各高校要明确责任，各司其职，要增强工作预见性和主动性，提高工作效能，狠抓落实，认真负责地完成好各自所承担的任务。
各级政府要加强领导，统筹协调，建立和完善多部门联动的高考工作机制，对高考安全工作提供政策上的支持和财力上的保障；市县分管领导是本市县高考工作的第一责任人，要亲自抓，负总责；各级教育行政部门和各级招生考试机构负责落实国家和自治区的各项招生考试政策，严格管理，规范操作，精心组织，制订切实有效的应急预案和防范措施，确保高考安全和招生公正；各级公安部门要切实做好高考环境综合整治的各项工作；武警部队要为高考试题的印制、运送、保管和评卷场地的安全保驾护航；各级保密部门要积极主动配合教育、公安等部门，依法加强考试保密监督和管理；各级新闻单位要在各级宣传部门的领导和协调下，做好高考宣传工作，营造宽松、和谐的舆论环境和诚信考试的社会氛围；各级监察部门要加强对招生考试工作的监督工作，查处涉考人员的违法违规案件；各级卫生部门负责高考考生体检监督管理，做好高考期间的疾病防疫、卫生检查和疾病治疗等工作；各级信息产业部门负责对互联网进行严密的监控，及时阻断有害信息的传播；各级城建、环保等部门要加强管理，避免噪音等干扰，为考生创造良好的答卷和休息环境；供电部门负责确保招生考试期间正常供电；中学负责考生诚信考试教育、考试纪律教育和志愿填报指导；高校负责选派足够数量的高考评卷教师、高考巡视员，组建高考评卷学科组，对高考评卷质量负责。
李康指出，当前，自治区实施科学发展三年计划和北部湾经济区的开放开发，对我区招生考试工作和人才的选拔培养提出了更高更新的要求。招生考试工作要力争在全国高考扩招数量有限的背景下，力争每年招生数量保持增长；要配合中小学推行素质教育，引导学校教育促进学生的全面发展；主动配合高中新课程改革，做好新课改高考的准备工作；架设沟通中等职业教育和高等职业教育的立交桥，为应用型人才培养服务；努力扩大我区高校招生规模，提高我区高等教育大众化水平。
李康对我区推进招生投档录取模式改革，实行平行志愿模式表示了充分肯定。她指出，今后在招生考试工作中，还需要不断扎实稳步推进改革，在改革中需遵循三个原则，一是素质教育、创新教育与应试教育相结合的原则，这三结合不仅在大学的体现，更要从高中阶段推行，建立过程评价与终极评价相结合的评价机制；二是遵循教学秩序、教学质量、教学效果稳定、和谐的原则；三是公平原则，即考试本身的公平，评卷及录取环节的公平，区域之间的公平、社会群体的公平。
会议还表彰了 2008 年广西普通高校招生考试工作达标单位和招生考试工作管理达标个人。自治区高校工委书记、教育厅厅长高枫，自治区招生考试院院长黄雄彪分别与各市招委主任、教育局局长、招生考试院院长（招生办主任）签订了 2009 年招生考试工作目标管理责任状。
